Le docteur Jean Pierre BRENAS, conseiller municipal, nous prie de
publier le texte de l'intervention qu'il va faire, ce soir, au conseil
municipal.
Comme nous avons coutume de la faire, pour les élus qui nous le
demandent, nous mettons donc en ligne cette intervention:
Monsieur le Maire, mes chers Collègues,
Le débat d’orientation budgétaire est l’occasion pour notre assemblée de
débattre des grandes orientations de la politique municipale et de vérifier
l’adéquation de celle-ci avec les attentes des Clermontois.
3 grands thèmes préoccupent aujourd’hui les Clermontois, il
s’agit :
de l’accès au logement,
de l’emploi, activité économique,
et de la qualité de vie.
Une remarque de forme tout d’abord.
Il est assez amusant et significatif de constater les effets du poids des
habitudes dans la rédaction même du texte de présentation du Débat
d’orientation budgétaire pour l’année 2007.
En effet, si l’on compare ce texte à la version 2006, on constate
qu’il s’agit, ni plus ni moins, d’un « copier-coller ».
Il semblerait que le texte ait été reproduit à l’identique. Est-ce par
facilité, par commodité ?
Nous y voyons – nous – plutôt l’expression d’une action politique
« en pilotage automatique ».
Bien sûr, il y a quelques différences, notamment au niveau des
chiffres.
Ainsi, prenons par exemple la participation financière de l’Etat dans les
recettes communales. La Dotation forfaitaire était, pour 2006, de 29 M€ et vous
prévoyez, vous mêmes, une « évolution à la hausse » de l’ordre de 1 à
1,5 %.
La Dotation de Solidarité urbaine, elle aussi, va évoluer positivement et
sera supérieure à 3,5 M€ en 2007.
D’autre part, il n’est pas inutile de rappeler que l’Etat, à travers
l’ANRU, a été l’élément déclencheur de notre politique de rénovation urbaine
sur les quartiers Nord et St Jacques en débloquant 56 ME de
subvention.
J’ajoute enfin que le tramway va bénéficier, grâce à l’intervention
de Brice Hortefeux, d’une rallonge substancielle du Ministre des Transports de
l’ordre de 12 Millions d’euros.
Des différences au niveau des chiffres donc, mais également au niveau de
quelques phrases. Ainsi page 2, il est fait allusion à, je cite, :
« dans un contexte économique national en lente amélioration… » alors
que l’an dernier nous avions « dans un contexte économique national
dégradé… ».
Vous avez parfaitement raison. La situation économique et sociale du pays
s’améliore, lentement et insuffisamment certes, mais de manière
continue.
Les chiffres du chômage le prouvent : son taux est au plus bas depuis 5
ans, il est aujourd’hui de 8,8 %. Et nous devrions prochainement passer sous la
barre des 2 Millions de chômeurs.
Plus de 600 000 contrats « nouvelle embauche » ont été signés
depuis Août 2005.
La croissance a fortement rebondi cette année pour se situer aux alentours
de 2,5 %.
Les ménages consomment plus, on prévoit une hausse de près de 3 % de la
consommation.
Venons-en au fond et aux orientations politiques que vous nous proposez en
vue d’établir le budget communal 2007, et là, nous avons de vraies
divergences.
Vous avez, vous et votre équipe, Monsieur le Maire, mené une
politique qui n’est pas la nôtre. Vous avez conduit un certain nombre
de projets à votre manière :
une place centrale qui est globalement bien perçue par les Clermontois
mais qui leur a coûté chère, notamment en communication, je voudrais rappeler
qu’elle a été inaugurée pas moins de 3 fois,
un tramway extrêmement novateur - peut être trop – qui a mis 20 ans à voir
le jour,
un incinérateur que vous essayez de noyer dans différentes consultations
pour mieux masquer l’incapacité manifeste à mener à bien ce projet.
Mais au delà de ces dossiers, ce qui préoccupent aujourd’hui le plus les
Clermontois, ce sont :
1 - le logement,
2 - l’emploi et l’activité économique,
3 - la qualité de la vie au quotidien.
1 – Les Clermontois n’ont jamais rencontré autant de difficultés
pour trouver un logement.
Le logement social est très présent et c’est bien. Il est une étape
indispensable dans le parcours résidentiel de beaucoup de ménages. D’ailleurs,
au niveau national, 100 000 logements sociaux supplémentaires seront créés en
2007, soit deux fois plus qu’il ne s’en construisait par an sous le
gouvernement de Lionel Jospin.
Pourtant, il importe que le logement social retrouve son rôle de tremplin
vers l’accession à la propriété. L’ambition de l’UMP, dans ce domaine, est
d’ailleurs de proposer à de nombreux français modestes un parcours d’accès
sécurisé à la propriété.
Mais, lorsque l’offre à Clermont est sensiblement supérieure à la moyenne et
que cela se fait au détriment des logements moyenne gamme, nous craignons que
la fuite des couches moyennes ne se poursuive.
Les municipalités périphériques, moins idéologues, et plus pragmatiques,
attirent à elles ces populations.
Ainsi les revenus, par habitant, sur Clermont, sont les plus bas de
Clermont-Communauté et, de plus, ce sont ces mêmes contribuables qui subissent
la fiscalité la plus lourde.
Dans le même temps, sur le plateau central et dans certains quartiers, le
prix du mètre carré est inaccessible.
Il est à craindre qu’en l’absence d’une politique volontariste, le fossé ne
se creuse et fasse de Clermont une ville de logements sociaux et d’habitations
haut de gamme.
2 – Au plan économique la ville est dans une passe
difficile.
Les commerces, les entreprises artisanales et les sociétés de services ont
beaucoup souffert des travaux et d’une chute de la consommation, et connaissent
tous, aujourd’hui une baisse de leur activité.
De nombreux licenciements ont eu lieu, et ces TPE ne sont pas certaines de
s’en relever totalement, du fait des changements d’habitudes pris et d’une
certaine évolution dans la nature même de la clientèle.
Les moyennes et grandes entreprises, dans un contexte international
difficile, ont de plus subi de plein fouet les augmentations de charges liées
au financement du tramway et bon nombre d’entre elles connaissent aujourd’hui
des difficultés.
A aucun moment, dans la présentation de ce débat d’orientation
budgétaire, il n’est fait allusion à la nécessité de relancer l’activité
économique par un certain nombre d’investissements qui relèvent certes
plus de Clermont Communauté, des collectivités territoriales et des chambres
consulaires, mais dont Clermont se doit d’être le moteur. Nous pensons
notamment à l’impérieuse nécessité de développer nos échanges aériens et de
procéder au désenclavement de nos moyens de transports
ferrés.
Parce que le chômage y est élevé, le marché de l’emploi fragile, la ville ne
pourra pas longtemps encore, faire l’impasse sur une nouvelle impulsion
économique en faveur de ses entreprises.
3 – S’agissant de la qualité de la vie, les attentes exprimées par
les Clermontois sont chaque année déçues.
En ce qui concerne les équipements de proximité, Clermont manque cruellement
d’établissements pour les tout-petits et les personnes les plus
âgées.
S’agissant de la petite enfance nous manquons de crèches et de
halte-garderies, la tranche des 0 6 ans est insuffisamment prise en charge, et
les horaires d’ouverture de crèche sont, de plus, pas toujours adaptés aux
emplois du temps des mamans qui travaillent. Certaines initiatives voient le
jour en partenariat avec la Caisse d’Allocations Familiales et les Entreprises,
elles sont à développer.
De même, les structures d’accueil pour personnes âgées sont en nombre
insuffisant. Le peu de maisons d'hébergement estt hors de prix et les familles
doivent se rabattre à l’extérieur, à distance, et loin de Clermont-Ferrand,
quand encore elles ont la chance de trouver de la place !
Les déplacements à Clermont, et ce n’est pas un scoop, sont de plus en plus
difficiles. La voiture a été chassée, et les solutions alternatives proposées
(transports collectifs modernisés et parkings) ne sont toujours pas, à ce jour,
opérationnelles.
Enfin la propreté des rues, l’embellissement de la ville, les nuisances
sonores dans certains quartiers et le nombre insuffisant de pistes cyclables,
sont des revendications récurrentes des Clermontois.
Monsieur le Maire, mes chers Collègues,
parce que les Clermontois attendent plus d’une équipe
municipale :
pour leurs logements ;
pour leur emploi ;
et pour une meilleure qualité de vie.
et parce que les orientations politiques que vous leur proposez pour
construire le budget 2007 ne permettront pas de les satisfaire, nous ne pouvons
nous associer aux choix qui sont les vôtres, et tenons à affirmer plus que
jamais la nécessité de proposer aux Clermontois une offre politique
nouvelle.
(
Nicole Moissinac est aussi depuis longtemps présente sur la
blogosphère auvergnate, mais c'est une autre histoire)
))))))))
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